天河300亿投资打造63平方公里智慧城

导读：2月28日，广东省人大常委会主任欧广源调研广州天河智慧城时表示，天河智慧城若规划能够实现，将形成一片有别于广州高楼大厦的宜居环境，再引入智慧产业，将来大有可为。 2月28日，广东省人大常委会主任欧广源调研广州天河智慧城时表示，天河智慧城若规划能够实现，将形成一片有别于广州高楼大厦的宜居环境，再引入智慧产业，将来大有可为。

据南都记者获得的资料显示，天河智慧城规划面积63平方公里，以智慧产业和高智创新为主。未来五年，天河区计划为之投资300多亿元，建设37个重点项目。建成后，将与珠江新城中央商务区呼应，成为广州的发展引擎、创新中心。负责天河智慧城规划研究的广州市社科院产业与企业研究所所长尹涛及研究员李明充接受南都记者采访时表示，几年前天河就有打造智慧城的想法和规划，直到去年才形成正式文件，不算“跟风”。跟佛山着眼智能化城市管理不同，天河区更注重“智慧产业”的发展，且具备一定基础，可带动广州及周边地区产业升级。

天河“第二发动机”

2月28日调研广州天河智慧城时，广东省人大常委会主任欧广源说，天河智慧城是一块“风水宝地”，自然生态条件十分优越，可以自然山水为骨架进行城市规划，建设“山水之城”。他还指出，如果规划能够实现，这里将形成一片有别于广州高楼大厦的宜居环境，再引入智慧产业，将来大有可为。

南都记者获得的资料显示，天河智慧城是广州市“十二五”规划重点发展项目，也是天河的“一号工程”，定位为“低碳经济先行区、智慧城市示范区、幸福生活演绎区”，以智慧产业和高智创新为主。未来五年，天河区计划在智慧城所在地区投资300多亿元，建设37个重点项目。天河智慧城(IB D )建成后，将与珠江新城中央商务区(C B D )形成南北遥相呼应、全国独一无二的“双核驱动”格局，成为广州的发展引擎、创新中心。

具体规划上，“天河智慧城”(IB D )以火炉山为中心，向四周拓展。规划区内约一半用地为绿化、山体、水面，1/3为科研教育用地。核心区天河软件园高唐新建区，重点发展信息技术、生物技术、新材料技术、节能环保和新能源技术等的企业总部、研发中心、技术服务中心、运营中心、投资管理中心等。去年12月，作为规划的37个重点工程之一，位于高唐新建区的“宏太智慧谷云基地”封顶，总建筑面积约5万多平方米，预计2012年6月前投入使用。两年内，该基地将打造完整的云计算产业链。

另外，去年12月底，包括国家开发银行广东省分行、安永公司等一批国内外知名总部企业集体入驻天河智慧城，投资项目100个，投资总额达550亿元，大部分项目预计于2014年达产，达产后预计可实现产值2880亿元。100个项目总用地面积近1300亩，涉及通信信息、数字内容创意、软件服务外包、金融创新服务、电子商务五大产业，全部是代表产业发展趋势的“潜力股”。

作为天河区目前正在倾力打造的“第二发动机”，天河智慧城计划智慧新兴产业区与智慧体验区“双轨发展”，包括三大类体验：智慧家庭、智慧社区和智慧城公共管理与服务。据悉，天河区将用3年时间形成配套完善的产业园区服务区域，完成1～2个条件成熟的智慧社区改造。5年内充分应用物联网、互联网、云计算等高端的新一代信息技术，打造面向未来生活的智能家居、智慧社区、智慧商务楼宇，最终形成智慧城的规模形态。届时，天河智慧城将聚集1000家高端信息服务企业，容纳10万就业人口及30万居住人口。

重在产业辐射

在广东省内，佛山率先提出建设智慧城市，国内已有36个城市提出智慧城市规划，天河区此时打造智慧城有何优势或者特色？

受政府委托，广州市社科院产业与企业研究所做了天河智慧城的具体规划研究。该所所长尹涛及研究员李明充接受南都记者采访表示，早在几年前，天河区就有打造智慧产业、建设智慧城的想法和规划，跟佛山智能化城市管理的主要特色不同，天河区更着眼“智慧产业”的发展，且该产业基础较好。而与国外相比，天河智慧城则贵在潜力巨大。

尹涛和李明充分析，天河智慧城具有多重优势。首先是区位优势，广州是珠三角的中心，天河又是广州的中心。而且具有产业优势，天河软件园发展多年，已经形成较好的产业基础。作为天河智慧城核心区，去年该软件园实现总收入911亿元，同比增长28%。且毗邻广州经济开发区和广州科学城，产业协同优势明显。广州及周边辐射地区都面临产业转型升级，而物联网、互联网、云计算等“智慧产业”恰恰是既符合产业转型升级的需求，又能推动传统产业升级，大有发展空间。

不仅如此，天河区、广州市乃至广东省都非常支持该项目，政策助力明显。此外，天河智慧城规划范围内有几大公园，包括凤凰山、火炉山、华南植物园等，环境优势亦突出。

不足的地方在于，土地资源还有待整合，规划范围内有不少城中村，有拆迁问题。同时，目前的交通状况也制约发展，有断头路需要打通。此外，园区建设也不够完善。

最大的挑战，应是人才和技术。尹涛和李明充接受南都记者采访表示，虽然有天河软件园等产业基础，但要想发展高端“智慧产业”，人才还是欠缺。而且，发展“智慧产业”，不仅仅是做大产业，更重要是占领产业高端，生产环节位于上游，而这些都有赖于创新技术。此前，广东省经信委主任杨建初接受南都记者专访表示，必须注重解决高端产业低端化发展的倾向，加强技术、人才和资金的同步引进，加强引进技术的消化吸收再创新，防止重蹈“产业高端、环节低端”的覆辙。

此外，天河智慧城提出了超越韩国松岛智慧岛、日本U -JA PA N乃至新加坡“智慧国”等目标，但规划的实施效果究竟如何，有待检验。广东商学院区域经济研究所所长刘佐太接受南都记者采访表示，国外往往是条件充分具备，政府顺势而为。而我国的人为因素过大，规划实施时应避免“有形无神”。

地理论见

智慧城市 重在应用

“现在，不谈智慧城市，不建智慧城市，或者不制定这样的规划，好像就落伍了一样。”主持完成多项信息化相关重点课题研究的国家信息中心信息化研究部副主任张新红说。

目前，已有36个城市提出了建设智慧城市的目标。研究人士认为，必须要有长远眼光，不能把建设智慧城市当做一个形象工程乃至政绩工程，仓促上马，后来却发现先搞的设施与后来的整体规划和发展方向难以兼容，再次造成巨大的浪费资源。

在中国，智慧城市一旦实施，保守地说也将是一块价值数万亿元的“大蛋糕”，企业自然会投入激烈竞争。所以一个自然而然浮现出来的问题是：我们怎样以智慧先做好自己的产业规划，不丢失这个能够促进国内相关产业升级发展的大好机会。

“发展智慧城市需要顶层设计和统筹规划，要防止一哄而起、急于求成。”民建中央副主席、经济学家辜胜阻认为，当前我国建设智慧城市有一定的基础，但仍存在诸多问题，缺乏统一规划，缺乏相应技术标准和法律规范，受制于技术和资金瓶颈，缺乏坚实的产业基础和充分的人才支持。辜胜阻对地方政府一拥而上建设智慧城市感到担忧。他认为，我国目前80%以上的城市将物联网列为主导产业，已出现了过热苗头。此外，更多的担忧则在于一些智慧城市建设“华而不实”。智慧城市在一些地区变成了地产商圈地进行地产开发的“遮羞布”。“城市不会因为你没有制定这个规划就比别人更不智慧。”张新红认为，智慧城市的创建重在应用，其目标应该是让人类生活更美好。

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