临储虽已退出玉米价格仍难大跌-【新闻】
养生之道网导读:3月28日,国家发改委经贸司副司长刘小南当日在新闻通气会上说,面对粮食市场供求的新形势,原有玉米……
3月28日,国家发改委经贸司副司长刘小南当日在新闻通气会上说,面对粮食市场供求的新形势,原有玉米临时收储政策面临的矛盾日益显现,玉米收储制度改革势在必行。2016年玉米收储制度改革将按照市场定价、价补分离的原则和保障农民合理收益的要求,积极稳妥推进。一方面,玉米价格由市场形成,反映市场供求关系,调节生产和需求,生产者随行就市出售玉米,各类市场主体自主入市收购。另一方面,建立玉米生产者补贴制度,对东北三省和内蒙古自治区给予一定的财政补贴,中央财政补贴资金拨付到省区,由地方政府统筹将补贴资金兑付到生产者,以保持优势产区玉米种植收益基本稳定。针对玉米补贴额度和补贴方式,中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文在4月17日召开的中国农业发展论坛上表示,目前具体的补贴额度和补贴方式仍在研究中,近期将会出台。陈锡文介绍,补贴的原则是,对于玉米主产区,在市场价格的基础上进行补贴,补齐后的价格肯定要低于1元/斤;对于非主产区,种植玉米不应再予补贴,不种植玉米应将给予补贴,以便减少国内玉米产量,有节奏地清理玉米库存。
在新玉米即将上市之际,今年玉米政策的改革(参见上面两条消息)----玉米临储退出,在新粮上市之际不再以往年某一目标价格敞开收购的形势参与到市场当中来。不过玉米临储政策的“退出”并不是真正意义上的完全让市场去自由收购,全程不参与。正如上面的新闻当中所提及,2016年的玉米收储制度将按照市场定价,价补分离的形势参与以保障农民的合理收益。可以说,临储政策今年采取的收购形势发生了转变,由之前的主动出击改变成了现在以市场定价的“以退为进”模式。那么,这种玉米收储政策上以退为进的改变可能会对新玉米上市后产生哪些影响呢.真的会使得玉米价格在上市初期出现断崖式下跌么.那么在新玉米上市初期,由于缺少了政策粮收购这个主体,价格势必要下滑,市场上也有很多分析评论认为临储收购退出市场,可能会引起玉米价格出现断崖式下跌。笔者认为,临储收购的“退出”在新玉米上市初期并不会产生特别明显的影响,而断崖式下跌出现的几率更是微乎其微。之所以如此认定,是因为虽说往年的临储收购正是的开启敞开式收购都要到11月中下旬甚至多数都是在12月份初期方才开始,而这个时候对于新玉米来说已经上市近2个月的时间,市场已经通过自身的供需结构对价格有了一定的共识和认知。就拿去年为例,虽说临储玉米的收购价为统一的2000元/吨,而且收购开启时间比往年同期都要早,但是由于市场本身的供需结构对于玉米自身的价格已经有了一个目标价格,因此临储玉米收购的底价2000元/吨也只能成为玉米的天花板价格,而并非往年同期的底价。换句话说,在当下玉米市场的大环境下,政策的标准只能够在某种程度上对价格形成一个制约(上限或者下限)而其市场上最终的成交价格还是要取决于玉米供需结构本身。正是因为如此,从当下玉米市场的供需结构来看,除了东北产区之外,其他地区包括华北产区的玉米供应并非想象中的那样充足。因此,即便新玉米上市,短期内新玉米多数还是会成为上述地区的粮源补给,而并非成为冗余粮源。价格想要被大幅砸下去,难度可想而知。正是因为如此,笔者认为,临储政策这种以退为进的“退出”方式,在新玉米上市初期很难产生市场所担心的砸盘、断崖式下跌的影响。玉米价格最终还是要靠市场本身的供需结构来决定,只要需求不下降,玉米价格即便是总体趋势向下,但是其本身价格下跌的空间也是比较有限的。
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